Qua nội dung giám sát đối với việc thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh từ năm 2015-tháng 6/2018, ngoài những kết quả đạt được trong 3,5 năm từ 2015- tháng 6/2018 nói riêng cũng như kể từ khi triển khai Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (năm 2013) đến thời điểm giám sát nói chung như báo cáo mà Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã nêu, Đoàn giám sát đã chất vấn, trao đổi một số vướng mắc tại các địa phương, cơ sở và đã được phía Sở (Lãnh đạo Sở cùng các phòng chuyên môn) trao đổi giải đáp, đồng thời cũng đã chỉ ra trong quá trình thực hiện chính sách này thời gian qua còn nhiều bất cập,tồn tại, hạn chế đó là:

- Ngoài yếu tố tác động của bão lũ hàng năm làm tăng đột biến nhu cầu về sữa chữa nhà ở của người có công, thì việc lập danh sách, rà soát, xét duyệt hỗ trợ nhà ở người có công ở hầu hết các địa phương làm đợt đầu chưa kỷ, còn để phát sinh số lượng lớn gây khó khăn trong triển khai thực hiện (đợt 1 theo báo cáo nhanh của các địa phương có 4.484 nhà; tổng hợp đợt 1 và 2 theo Quyết định số 2461/QĐ-UBND ngày 10/10/2013 của UBND tỉnh có 8.651 nhà; bổ sung đợt 3 theo Quyết định số 744/QĐ-UBND ngày 21/3/2016 của UBND tỉnh là 5.785 nhà, như vậy là tổng 14.436 hộ được duyệt- tăng gần 4 lần so với đợt 1).

+Tỉnh ta có số lượng người có công lớn; mặt khác điều kiện khí hậu thời tiết lại diễn biến bất thường, thiên tai bảo, lũ, hạn hán liên tục xảy ra hàng năm. Vì vậy, nhà ở của người có công thường xuyên phát sinh hư hỏng cần có nhu cầu bổ sung sửa chữa, hỗ trợ.

- Nhiều hộ gia đình người có công có hoàn cảnh khó khăn về kinh tế, hoàn toàn phải trông chờ kinh phí hỗ trợ mới triển khai được; một số hộ gia đình chờ  tuổi làm nhà, vướng mắc về đất đai, quy hoạch… nên tiến độ triển khai còn chậm. Công tác khảo sát hiện trạng nhà, điều kiện, khả năng của mỗi hộ dân của các địa phương chưa đầy đủ nên việc triển khai gặp khó khăn dẫn đến tiến độ kéo dài.

- Nhà ở của các hộ gia đình người có công được xây dựng từ lâu, không có thiết kế, tự xây dựng qua nhiều giai đoạn, nhiều loại vật liệu xây dựng nên việc điều tra, đánh giá hiện trạng, chất lượng nhà ở để xác định việc xây mới hay sửa chữa gặp khó khăn. Do đó, một số địa phương nhiều lầnphải điều chỉnh, bổ sung danh sách đề nghị.

- Do thời gian rà soát, phê duyệt Đề án đến khi triển khai thực hiện hỗ trợ các hộ xây dựng nhà ở cách nhau khá dài, khi triển khai thực hiện chính sách hỗ trợ (nguồn vốn Trung ương hỗ trợ về đợt đầu là 3.691/8.651 hộ) thì nhà ở các hộ đều đã xuống cấp, hư hỏng, đồng thời, lại tiếp tục phát sinh tăng thêm các hộ hư hỏng trong đợt bổ sung (5.785 hộ). Mặt khác chính sách hỗ trợ chủ yếu dựa vào nguồn kinh phí Trung ương thực hiện Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và chỉ một phần nguồn lực địa phương mà chưa huy động được nhiều từ các nguồn vận động xã hội hóa để tiếp tục hỗ trợ nhà ở xuống cấp cho số hộ người có công còn lại.

- Chỉ đạo UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương tăng cường đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước trong việc thực hiện Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện hỗ trợ nhà ở người có công. 

- Chỉ đạo UBND tỉnh sớm bố trí kinh phí đối ứng còn lại để thực hiện hoàn thành công tác hỗ trợ người có công cải thiện nhà ở theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Chỉ đạo UBND tỉnh bố trí tăng kinh phí đảm bảo xã hội thực hiện công tác đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình nghĩa trong dự toán ngân sách hằng năm và huy động nguồn lực xã hội tham gia hỗ trợ công tác đền ơn đáp nghĩa, nhất là vùng khó khăn, miền núi, dân tộc và các trường hợp nhà ở người có công cần sữa chữa, làm mới phát sinh sau Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Đề nghị Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu cho UBND tỉnh sớm bố trí kinh phí thực hiện Đề án từ ngân sách đối ứng của tỉnh, đồng thời tiếp tục hướng dẫn nghiệp vụ cho các địa phương trong quản lý và chỉ đạo thanh quyết toán kịp thời theo quy định. Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí tăng kinh phí đảm bảo xã hội thực hiện công tác đền ơn đáp nghĩa, xây dựng nhà tình nghĩa trong dự toán ngân sách hằng năm.

 - Đề nghị Sở Xây dựng tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc các địa phương hoàn thành việc hỗ trợ nhà ở cho người có công theo Quyết định 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ trong năm 2018 đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ; kịp thời nắm bắt tình hình và tham mưu cho UBND tỉnh xử lý các vấn đề vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện và tham mưu tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Quyết định 22/2013/QĐ-TTg trên địa bàn toàn tỉnh.

- Đề nghị UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường chỉ đạo UBND cấp xã tiếp tục thực hiện có hiệu quả việc hỗ trợ các hộ gia đình người có công xây dựng nhà ở. Bố trí ngân sách của địa phương và chỉ đạo các phòng chuyên môn, các tổ chức chính trị, xã hội, UBND cấp xã tích cực vận động xây dựng quỹ đền ơn đáp nghĩa, phát huy các nguồn lực để giúp đỡ, hỗ trợ cải thiện nhà ở cho người có công mới phát sinh.

- Thực hiện thanh quyết toán và báo cáo kịp thời kết quả thực hiện Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở theo quy định.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý các sai phạm (nếu có) theo thẩm quyền, tránh để phát sinh tình trạng đơn thư khiện kiện.

 

 

                                                                                                                                                                                                                                   KIẾN GIANG