Năm 2022, được sự quan tâm, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và sự phối hợp của các cấp, các ngành, đặc biệt là sự chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, sự nổ lực phấn đấu của các cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, vì vậy, trong năm 2022 các chỉ tiêu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Quảng Bình đều đạt và vượt kế hoạch đã đề ra.

Kết quả đạt được trong năm 2022 như sau:

Tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Quyết định 08/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động làm việc trong Khu công nghiệp, Khu kinh tế. Đến nay, toàn tỉnh đã thực hiện xong việc hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động với 419 lao động thuộc 18 doanh nghiệp với số tiền 615 triệu đồng.

Công tác hỗ trợ người dân gặp khó khăn do dịch Covid-19: tiếp tục tham mưu UBND tỉnh phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ người cách ly và người điều trị Covid-19 tại các cơ sở cách ly trên địa bàn tỉnh; hỗ trợ người sử dụng lao động đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho 362 người lao động tại 03 công ty với tổng số tiền 1,543 tỷ đồng; phối hợp với tổ chức IOM hỗ trợ trang thiết bị cho cán bộ tuyến đầu, tổ chức 05 Hội nghị tư vấn việc làm cho người lao động trở về từ vùng dịch, hỗ trợ khẩn cấp cho 1.020 lao động trở về từ vùng dịch với tổng kinh phí 2,1 tỷ đồng.

Dự ước đến 31/12/2022, toàn tỉnh giải quyết việc làm cho trên 21.000 lao động (đạt 116,67% kế hoạch), trong đó 4.000 lao động được tuyển chọn đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng (đạt 108% kế hoạch năm); toàn tỉnh có trên 6.038 lượt khách hàng vay vốn hỗ trợ việc làm, duy trì và mở rộng việc làm với tổng doanh số cho vay ước đạt 302,048 tỷ đồng, góp phần giải quyết việc làm cho khoảng 6.200 người lao động. Tỷ lệ thất nghiệp chung toàn tỉnh giảm xuống còn khoảng 2,9%.

Tổ chức Hội nghị tuyển sinh và triển khai công tác giáo dục nghề nghiệp năm 2022; tổ chức Ngày hội tư vấn tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp năm 2022 với 1.200 học sinh THCS và THPT tham gia. Tổ chức Hội thi thiết bị đào tạo tự làm tỉnh Quảng Bình lần thứ III, năm 2022 (kết quả: giải tập thể 01 giải nhất, 01 giải nhì, 01 giải ba; giải cá nhân 02 giải nhất, 03 giải nhì, 04 giải ba, 05 giải khuyến khích); đăng ký tham dự Hội thi thiết bị đào tạo tự làm toàn quốc lần thứ VII, năm 2022 gồm 6 thiết bị (kết quả: 02 thiết bị đạt giải ba và 04 thiết bị giải khuyến khích).

Dự ước đến 31/12/2022, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh tuyển sinh được trên 21.000 người (đạt 127,27% kế hoạch năm), trong đó: cao đẳng 185 người (đạt 30,83% kế hoạch năm), trung cấp 1.640 người (đạt 74,55% kế hoạch năm), sơ cấp và dạy nghề dưới 03 tháng 19.704 người (đạt 142,78% kế hoạch năm). Có 15.750 người tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp, trong đó: cao đẳng 99 người, trung cấp 736 người, sơ cấp 10.946 người, dưới 3 tháng 3.969 người. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 67,7% (đạt 100,29% so với kế hoạch năm), trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 28,6 % (đạt 102,5 % kế hoạch năm).

Giải quyết trợ cấp hàng tháng cho người có công với cách mạng: 422 trường hợp, trợ cấp một lần: 1.220 trường hợp, điều dưỡng phục hồi sức khỏe trên 5.541 người; tiếp nhận, an táng 28 hài cốt liệt sĩ do cơ quan quân đội quy tập. Hướng dẫn thăm và tặng quà: 26.000 lượt người có công nhân dip Tết nguyên đán và Ngày Thương binh - Liệt sĩ trong với số tiền trên 32 tỷ đồng, trong đó: quà của Chủ tịch nước 15,2 tỷ đồng, quà của tỉnh 16 tỷ đồng, quà của Quỹ Thiện tâm - Tập đoàn Vingroup 2,2 tỷ đồng, và quà tặng của cấp huyện, xã và các tổ chức, doanh nghiệp, nhà hảo tâm khác. Vận động ủng hộ Quỹ Đền ơn đáp nghĩa, đến nay đã thu được trên 1,2 tỷ đồng…

Tham mưu UBND tỉnh trình Chính phủ hỗ trợ gạo cứu đói cho Nhân dân dịp Tết Nguyên đán và thời kỳ giáp hạt năm 2022 với 2,558 tấn gạo; tặng thiệp chúc thọ, mừng thọ cho 1.529 người cao tuổi 90 tuổi; trình Chủ tịch nước tặng thiệp chúc thọ cho 121 cụ tròn 100 tuổi. Phối hợp với Hội Người cao tuổi tỉnh tặng 50 suất quà cho 50 người cao tuổi có hoàn cảnh khó khăn trị giá 35,75 triệu đồng; trao 39 thiệp chúc thọ, mừng thọ cho 39 người cao tuổi tròn 90 tuổi nhân Tháng hành động Người cao tuổi năm 2022.

Tặng quà Tết Nguyên đán cho hộ nghèo, hộ cận nghèo với tổng kinh phí: 17.796 tỷ đồng, trong đó: ngân sách tỉnh 16.649 tỷ đồng; ngân sách huyện 266,9 tỷ đồng; từ nguồn xã hội hóa 880,2 tỷ đồng. Đến nay, toàn tỉnh có 233.652 lượt hộ nghèo được vay vốn với tổng vốn vay hơn 3.108 tỷ đồng, có 49.394 lượt hộ cận nghèo được vay vốn với tổng số vốn vay hơn 2.088 tỷ đồng; có 28.008 hộ mới thoát nghèo được vay vốn với tổng số vốn giải ngân hơn 1.577 tỷ đồng và có 73.667 lượt hộ gia đình có học sinh, sinh viên vay vốn với tổng số tiền hơn 1.144 tỷ đồng. Toàn tỉnh có 16.684 lượt hộ nghèo được hỗ trợ tiền điện với tổng kinh phí hơn 5 tỷ đồng.

Dự kiến đến cuối năm 2022, phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo, hộ cận nghèo đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Giảm tỷ lệ hộ nghèo 1,5% (tương ứng giảm 3.828 hộ) xuống còn 5,02% (tương ứng còn 12.829 hộ). Giảm tỷ lệ hộ cận nghèo 0,8% (tương ứng giảm 1.681 hộ) xuống còn 4,58% (tương ứng còn 11.690 hộ).

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân, các nhà hảo tâm và trích Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh tổ chức trao tặng 1.128 suất học bổng, 95 xe đạp, 579 phần quà… cho trẻ em có hoàn cảnh khó khăn với tổng kinh phí 3,219 tỷ đồng.

Chỉ đạo Cơ sở Cai nghiện ma tuý đã tiếp nhận, quản lý 54 đối tượng, trong đó có 22 đối tượng bắt buộc, 32 đối tượng tượng tự nguyện. Sở đã ban hành Quyết định miễn 100% mức đóng góp tiền ăn, tiền thuốc cho 04 đối tượng cai nghiện tự nguyện; giảm 50% tiền ăn, tiền thuốc cho 15 đối tượng cai nghiện tự nguyện; miễn các khoản đóng góp cho 08 đối tượng cai nghiện bắt buộc.

Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh tổ chức hội thảo về một số nội dung của dự thảo Luật Phòng, chống bạo lực gia đình (sửa đổi) với hơn 60 đại biểu tham gia, và tặng cho Ban Vì sự tiến bộ của phụ nữ tỉnh 30 triệu đồng. Hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương triển khai Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới năm 2022 trên địa bàn tỉnh.

Thanh tra tại 08 cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em trên địa bàn tỉnh; thanh tra việc chấp hành pháp luật về phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em tại 02 huyện; kiểm tra chấp hành pháp luật lao động, BHXH tại 07 doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; điều tra 06 vụ tai nạn lao động chết người và điều tra lại 01 vụ; tiếp nhận và xử lý kịp thời 71 đơn thư khiếu nại, tố cáo. Ban hành 24 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với 23 người lao động và 01 doanh nghiệp do vi phạm về việc hưởng trợ cấp bảo hiểm thất nghiệp với số tiền 40,5 triệu đồng. Tổ chức Hội nghị đối thoại với các đối tượng bị đình chỉ hưởng chế độ chất độc da cam theo kết luận của Thanh tra Bộ LĐTBXH tại huyện Lệ Thủy. Tổ chức 02 Hội nghị đối thoại với Nhân dân tại xã Hưng Trạch, huyện Bố Trạch và xã Cảnh Hóa, huyện Quảng Trạch.

Bên cạnh những kết quả đạt dược, vẫn có những tồn tại, hạn chế cần khắc phục như: chất lượng nguồn lao động chưa đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng lao động; lao động làm việc thời vụ trong lĩnh vực nông nghiệp đợt 1 tại Hàn Quốc vi phạm hợp đồng, bỏ trốn và cư trú bất hợp pháp với tỷ lệ cao; công tác phân luồng học sinh sau khi tốt nghiệp THCS, THPT tham gia học nghề trình độ trung cấp, cao đẳng đạt tỷ lệ thấp; năng lực đào tạo của một số cơ sở giáo dục nghề nghiệp còn hạn chế, các ngành nghề đào tạo chưa phong phú đa dạng; một số vụ việc khiếu nại, tố cáo tuy đã có quyết định hoặc kết luận giải quyết của các cấp có thẩm quyền nhưng đối tượng không đồng tình hoặc cố tình không hiểu nên tiếp tục khiếu nại hoặc tố cáo vượt cấp; một số quy định mới trong thực hiện chính sách còn chồng chéo, chưa sát với thực tiễn; việc thu hồi số tiền hưởng sai chế độ chính sách người có công với cách mạng gặp nhiều khó khăn; tình trạng trẻ em đuối nước xảy ra còn nhiều; việc lập hồ sơ đưa đối tượng đi cai nghiện bắt buộc còn chậm; công tác phòng, chống mại dâm có nơi làm chưa kiên quyết nên tình trạng mại dâm vẫn xảy ra; một số văn bản của cấp trên hướng dẫn còn chậm, có một số nội dung chưa sát thực tiễn gây khó khăn cho việc triển khai thực hiện; biên chế công chức của Ngành quá ít nên ảnh hưởng đến chất lượng giải quyết công việc…

Để giải quyết những những tồn tại, hạn chế, Sở đã đề ra mục tiêu chung như sau: nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ chính trị, huy động và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực phục vụ công cuộc xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; cải thiện, nâng cao mức sống của người có công; bảo đảm an sinh xã hội; trợ giúp có hiệu quả các nhóm đối tượng yếu thế trong xã hội, góp phần giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh. Đề ra các mục tiêu gồm:

- Phấn đấu tạo việc làm cho 18.500 người, trong đó có khoảng 3.700 người lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng.

- Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 68,7%, trong đó tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 29,5%. Tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp 17.000 người, trong đó: cao đẳng 250 người, trung cấp 2.000 người, sơ cấp và dưới 3 tháng 14.750 người.

- Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 0,8%, hộ cận nghèo 0,5%.

- Trên 98% hộ chính sách người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của dân cư nơi cư trú.

Để đạt được các mục tiêu trên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã dề ra nhiều giải pháp thực hiện để tổ chức thực hiện trong năm 2023 và kiến nghị, đề xuất với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh một số nội dung nhằm thực hiện hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao trong năm 2023./.

Hồng Giang