Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động trong các loại hình doanh nghiệp

TIN TỨC - SỰ KIỆN

Tiếp công dân

WEBSITE SỞ NGÀNH

Thống kê truy cập

Số lượng và lượt người truy cập

Online 14
Hôm nay 466

Tổng 6.155.173

Bình chọn

Theo bạn thông tin nội dung website thế nào ?

467 người đã tham gia bình chọn

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động trong các loại hình doanh nghiệp

Print Send

Font size : A- A A+

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật có vai trò rất quan trọng, là cầu nối để đưa các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân, góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật trong toàn xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Do đó, công tác này phải mang tính thường xuyên, liên tục đòi hỏi phải có sự nỗ lực, phối hợp của tất cả các cấp, các ngành.

Với mục tiêu tạo sự chuyển biến mạnh về ý thức, tôn trọng và chấp hành pháp luật nói chung, pháp luật lao động nói riêng đối với người lao động và người sử dụng lao động, góp phần xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa tại các doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất phát triển. Ngày 10/4/2013, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đã ban hành Quyết định số 579/QĐ-LĐTBXH về thực hiện Đề án Tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động, người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp giai đoạn 2013-2016; UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 547/KH-UBND ngày 22/5/2013 về triển khai Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn II (2013- 2016); Kế hoạch số 906/KH-UBND ngày 13/8/2013 tuyên truyền, phổ biến Bộ luật Lao động năm 2012; Công văn số 1525/UBND-VX ngày 22/8/2017 về việc tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 31 đến năm 2021.
Tính đến 31/12/2017, trên địa bàn tỉnh tổng số doanh nghiệp đăng ký hoạt động là 5.084 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng ký là 47.086 tỷ đồng. Trong đó, có 09 doanh nghiệp nhà nước ở địa phương, 25 doanh nghiệp FDI và 5.050 doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Có 292 hợp tác xã đang hoạt động, thu hút 117.907 thành viên và 4.601 lao động trực tiếp với tổng số vốn 2.340.911 triệu đồng. Số lao động làm việc trong các doanh nghiệp, hợp tác xã ước trên 60.000 người (kể cả lao động hợp đồng theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng). Phần lớn các doanh nghiệp có quy mô nhỏ (trừ các doanh nghiệp Nhà nước tại địa phương, doanh nghiệp FDI), ít lao động, nhiều doanh nghiệp chỉ sử dụng lao động là người gia đình. Doanh nghiệp phân bố không đều, tập trung phần lớn ở thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồn, các khu công nghiệp, khu kinh tế...

Đ/c Phạm Thành Đồng, PGĐ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo tại Hội nghị tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật huyện Minh Hóa

Với nhiệm vụ và quyền hạn được giao, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đã tập trung thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các quy định mới của Bộ luật Lao động năm 2012 và các văn bản hướng dẫn có liên quan tới quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động. Thông qua các hình thức tổ chức tập huấn các chính sách pháp luật liên quan đến lao động; qua phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền đến người lao động và người sử dụng lao động. Tuyên truyền các chính sách quy định về pháp luật lao động và các văn bản pháp quy hướng dẫn dưới luật, như: quy định về hợp đồng lao động, tiền lương, BHXH, bảo hiểm thất nghiệp; các nghị định về điều chỉnh lương tối thiểu chung, tối thiểu vùng hàng năm và các nghị định quy định xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động và vi phạm trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội.

Từ năm 2017 đến nay, đã tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho hơn 2.500 lượt người; hơn 200 lượt người là cán bộ tổ chức công đoàn và người lao động hơn 200 doanh nghiệp được phổ biến pháp luật lao động, Luật BHXH. Hướng dẫn cùng doanh nghiệp lồng ghép thanh tra, kiểm tra nắm bắt tình hình thực hiện Luật Lao động, Luật BHXH tại doanh nghiệp tuyên truyền trực tiếp tới hơn 1.500 người lao động và người sử dụng lao động. Qua công tác tuyên truyền giúp người lao động nhận thức đầy đủ các chế độ chính sách, quyền lợi, trách nhiệm theo quy định của pháp luật... Công tác tuyên truyền, huấn luyện về an toàn lao động, vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ tiếp tục được các sở, ngành, đơn vị quan tâm chỉ đạo, tổ chức thực hiện. Cùng với việc tổ chức in ấn phát hành tờ rơi, áp phích tuyên truyền về công tác bảo hộ lao động, an toàn lao động; huấn luyện về an toàn vệ sinh lao động; nghiệp vụ phòng, chống cháy nổ thu hút hơn 2.000 người tham gia. Đến nay, có hơn 70% doanh nghiệp tổ chức huấn luyện về phòng, chống cháy nổ và an toàn vệ sinh lao động cho người lao động.

Nhờ đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động cho người lao động và người sử dụng lao động nên số vụ việc người lao động vi phạm pháp luật giảm dần qua các năm; số vụ việc người lao động vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật lao động, nội quy lao động, đình công, ngừng làm việc tập thể ít xảy ra; đồng thời giải quyết kịp thời những mâu thuẫn phát sinh trong quan hệ lao động, góp phần xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ trong doanh nghiệp. Đến nay, hầu hết các doanh nghiệp đã thực hiện các quy định của Luật Lao động, như: Ký kết hợp đồng lao động cho người lao động, xây dựng hệ thống thang lương, bảng lương, đăng ký nội quy lao động, kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất, an toàn vệ sinh lao động và phòng chống cháy nổ, ký kết thỏa ước lao động tập thể, tham gia các chế độ BHXH bắt buộc, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế cho người lao động và thực hiện các chế độ, nghĩa vụ khác theo quy định mới.

Tuy nhiên cũng còn một số khó khăn, tồn tại sau:

Ở một số địa phương hiện nay công tác truyền truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lao động vẫn chưa được quan tâm đúng mức hoặc tổ chức thực hiện nhưng còn mang tính hình thức, đối phó; Có địa phương còn hiện tượng giao khoán trực tiếp cho cán bộ làm công tác tham mưu tuyên truyền về pháp luật lao động. Với một số lượng lớn văn bản luật về lao động được ban hành trong thời gian qua đã làm cho người lao động, người sử dụng lao động, đặc biệt là lao động ở các khu vực vùng sâu, vùng xã khó được tiếp cận, hoặc được tiếp cận nhưng hiểu biết ở một mức độ còn hạn chế, nên vẫn còn các hiện tượng vi phạm pháp luật như: Người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã phi nông nghiệp chưa quan tâm nhiều đến quyền và nghĩa vụ của mình được quy định trong pháp luật lao động, nên hiểu biết chưa sâu về pháp luật lao động. Đặc biệt, một số doanh nghiệp còn cố tình trốn tránh trách nhiệm với người lao động trong thực hiện các chế độ, chính sách về BHXH, BHYT, BHTN, ATVSLĐ. Từ đó dẫn đến việc thiệt thòi về quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động hoặc khiếu nai, khiếu kiện kéo dài là ảnh hưởng không nhỏ đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt là sự phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương, doanh nghiệp và để xảy ra tai nạn lao động;

Kinh phí cấp cho việc thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp còn thấp, một số Tiểu Đề án còn không được cấp kinh phí thực hiện nên hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động chưa cao;

Một số văn bản hướng dẫn Bộ luật Lao động năm 2012 ban hành chưa kịp thời, đơn cử có những văn bản sau đến năm 2015 mới được ban hành trong khi các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn Bộ luật Lao động cũ vẫn còn hiệu lực nên gây khó khăn trong việc hướng dẫn, áp dụng.

Để khắc phục tình trạng trên và thực hiện tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, nhằm đảm bảo quyền và nghĩa vụ của người lao động, người sử dụng lao động. Thời gian tới các địa phương, doanh nghiệp cần có các giải pháp cụ thể sau:

Một là, cần phát huy tốt vai trò của cấp ủy Đảng, chính quyền, đặc biệt là người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, doanh nghiệp đối với công tác, phổ biến giáo dục pháp luật đến người lao động và người sử dụng lao động. Đây là giải pháp có ý nghĩa quan trọng, do vậy phải có sự quan tâm, chỉ đạo từ khâu xây dựng kế hoạch đến khâu tổ chức thực hiện để đưa công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật vào nề nếp. Đồng thời, xử lý kịp thời và nghiêm minh đối với mọi hành vi vi phạm pháp luật lao động từ khi mới phát sinh.

Hai là, tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật lao động cho từng đối tượng, doanh nghiệp cụ thể bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú, kết hợp nhiều loại hình tuyên truyền như: tổ chức hội nghị, sân khấu hóa, thi viết, phát tờ rơi, tuyên truyền trên loa, tuyên truyền lưu động xuống tại các thôn, xóm,... với phương châm “Mỗi người dân trong cộng đồng dân cư là một tuyên truyền viên”; thực hiện tốt các hoạt động trợ giúp pháp lý, tư vấn pháp luật lưu động; hòa giải các tranh chấp nhỏ ngay tại cơ sở; nâng cao vai trò của hòa giải viên lao động.

Ba là, nâng cao trình độ, năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động, đặc biệt là kỹ năng giao tiếp, kỹ năng tuyên truyền. Khuyến khích các tuyên truyền viên tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; hàng năm phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ cho các tuyên truyền viên; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động.

Bốn là, cần phải phối hợp đồng bộ, nhịp nhàng và thường xuyên hơn nữa giữa các cấp, các ngành đối với công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động, đặc biệt là giữa đơn vị xã với Hội Luật gia huyện, phòng Tư pháp huyện, Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước. Đổi mới và đẩy mạnh nâng cao chất lượng sinh hoạt của các câu lạc bộ gia đình phát triển bền vững, câu lạc bộ trợ giúp pháp lý, phát huy có hiệu quả Trung tâm học tập cộng đồng, lựa chọn những nội dung sinh hoạt phù hợp với nội dung sinh hoạt theo từng chủ đề, để từ đó thu hút được nhiều hội viên và người lao động tham gia./.

Năm là, UBND tỉnh và các địa phương cần có một khoản kinh phí phù hợp để hỗ trợ cho các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về lao động để đảm bảo cho các hoạt động này đạt hiệu quả cao; cần tranh thủ sự hỗ trợ về kinh phí của các tổ chức, cá nhân quan tâm đến các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động. Tập trung thực hiện tốt công tác sơ, tổng kết để đánh giá lại những việc đã làm được, chưa làm được, đề ra phương hướng giải pháp và xác định nội dung tuyên truyền cho những năm tiếp theo. Bên cạnh đó, kịp thời khen thưởng những tổ chức cá nhân làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lao động; phê bình, nhắc nhở những tổ chức, cá nhân thực hiện chưa nghiêm; kịp thời thay thế những cán bộ còn hạn chế về năng lực, trình độ chuyên môn hoặc không nhiệt tình trong thực hiện nhiệm vụ.

Phan Nam