Thời gian qua, mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng một số đơn vị chưa thực hiện tốt quy định về công khai NSNN theo Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/06/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện quy chế công khai tài chính đối với các đơn vị dự toán ngân sách và các tổ chức được NSNN hỗ trợ (Thông tư 61); Thông tư số 90/2018/TT-BTC ngày 28/9/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15/6/2017 của Bộ Tài chính (Thông tư 90) và hướng dẫn của Sở, làm ảnh hưởng đến việc tổng hợp, báo cáo của Sở với cơ quan quản lý cấp trên.

Để kịp thời khắc phục hạn chế nói trên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục ban hành Công văn số 510/SLĐTBXH-KHTV ngày 10/5/2021 yêu cầu các đơn vị trực thuộc Sở và Phòng LĐTBXH cấp huyện (sau đây gọi chung là đơn vị dự toán)  phải chấp hành đúng quy định về công khai tài chính, đồng thời lưu ý thêm cho các đơn vị dự toán về một số nội dung cơ bản sau đây:

1. Đảm bảo nguyên tắc công khai: đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin ngân sách theo các hình thức quy định tại các Thông tư 61 và Thông tư 90; đảm bảo yêu cầu bảo vệ bí mật nhà nước theo quy định hiện hành.

2. Đảm bảo các nội dung công khai: (1) Công khai dự toán thu - chi NSNN, kể cả phần điều chỉnh giảm hoặc bổ sung đã được cấp có thẩm quyền giao và nguồn kinh phí khác; (2) Công khai thuyết minh tình hình thực hiện dự toán NSNN đã được phê duyệt và công khai số liệu thực hiện dự toán NSNN (quý, 6 tháng, năm) đx được phê duyệt; (3) Công khai thuyết minh quyết toán NSNN đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và công khai số liệu quyết toán NSNN (các mẫu biểu sử dụng công bố công khai dự toán ngân sách mới được ban hành kèm theo Thông tư 90).

3. Trách nhiệm công khai: Thủ trưởng các đơn vị dự toán: (1) Chịu trách nhiệm thực hiện công khai những nội dung theo quy định tại Điều 3 Thông tư 61; (2) ban hành Quyết định công bố công khai ngân sách và các biểu mẫu theo quy định đối với các nội dung công khai quy định tại khoản 1 và khoản 3 Điều 3 Thông tư 61; (3) Phê duyệt và công bố công khai ngân sách đối với các nội dung công khai quy định tại khoản 2 Điều 3 Thông tư 61.

4. Đảm bảo đúng hình thức công khai: Việc công khai các nội dung (tại mục 2 nêu trên) được thực hiện bằng một hoặc một số hình thức quy định tại điểm b khoản 1 Điều 15 của Luật Ngân sách nhà nước (như: công bố tại kỳ họp, niêm yết tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị; phát hành ấn phẩm; thông báo bằng văn bản đến các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan; đưa lên trang thông tin điện tử; thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng). Đối với đơn vị có Cổng thông tin điện tử thì phải thực hiện công khai ngân sách qua Cổng thông tin điện tử của đơn vị mình.

5. Đảm bảo về thời điểm công khai: (1) Báo cáo dự toán NSNN được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền giao dự toán đầu năm và điều chỉnh giảm hoặc bổ sung trong năm; (2) Báo cáo tình hình thực hiện dự toán NSNN hàng quý, 6 tháng: được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc quý và 06 tháng; (3) Báo cáo tình hình thực hiện NSNN hàng năm: được công khai chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày đơn vị báo cáo đơn vị dự toán cấp trên trực tiếp; (4) Báo cáo quyết toán NSNN: được công khai chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày được đơn vị dự toán cấp trên hoặc cấp có thẩm quyền phê duyệt.

6. Thực hiện đúng chế độ báo cáo công khai: Các đơn vị dự toán gửi tài liệu, số liệu công khai dự toán, quyết toán theo quy định tại các Thông tư nói trên cho Sở. Thời gian gửi cùng thời điểm công bố công khai của đơn vị (để Sở tổng hợp và công bố số liệu công khai dự toán, quyết toán ngân sách của các đơn vị dự toán đã được cấp có thẩm quyền quyết định, phê duyệt. Tổng hợp và báo cáo tình hình công khai ngân sách của các đơn vị dự toán, gửi Sở Tài chính và các cơ quan chức năng theo quy định).

 7. Các đơn vị được giao quản lý các quỹ có nguồn từ NSNN và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân thực hiện công khai theo hướng dẫn tại Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/03/2005 của Bộ Tài chính về việc công khai tài chính đối với các quỹ có nguồn từ NSNN và các quỹ có nguồn từ các khoản đóng góp của nhân dân.

8. Các đơn vị được giao quản lý, sử dụng tài sản công thực hiện công khai theo quy định tại Mục 2 Chương XIV Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Điều 9, Điều 10, Điều 11 Thông tư số 1442017TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị định số 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ.

                                                                                          Kim Ngân