Đ/c Nguyễn Hữu Hoài – Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo Hội nghị

Qua hơn 10 năm triển khai thực hiện, mặc dù tỉnh ta phải đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức nhưng nhờ sự quan tâm, giúp đỡ của Chính phủ, các Bộ, ngành Trung ương; sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp, kịp thời của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và sự phối hợp của các Sở, ngành, đoàn thể, các địa phương và sự nỗ lực vươn lên của người lao động, đến nay công tác xuất khẩu lao động đã đi vào quỹ đạo, đúng hướng và đạt được những kết quả đáng ghi nhận: Số lao động tham gia xuất khẩu lao động tăng dần theo từng năm (từ 1.085 người năm 2007 lên 2.430 người năm 2016), bình quân mỗi năm toàn tỉnh xuất khẩu lao động được trên 2.200 người, góp phần giải quyết việc làm hàng năm cho 31.000 đến 33.000 lao động và thực hiện thắng lợi Chương trình Giảm nghèo nhanh và bền vững của tỉnh.

Trong quá trình thực hiện, các Sở, ngành, đoàn thể và các địa phương đã thực hiện cơ chế phối hợp triển khai các hoạt động của công tác xuất khẩu lao động; Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội đã thực hiện tốt vai trò là cơ quan thường trực, đã có nhiều giải pháp hiệu quả trong công tác xuất khẩu lao động. Công an tỉnh chịu trách nhiệm phòng ngừa và chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh đã tích cực giải ngân các nguồn vốn cho vay xuất khẩu lao động. Các Trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp dịch vụ việc làm; các Trường Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp, Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề, các Hội, đoàn thể và doanh nghiệp đã tích cực tham gia dạy nghề để tạo nguồn lao động có chất lượng cho tỉnh.

Đ/c Phạm Thành Đồng - PGĐ Sở Lao động – TBXH trình bày báo cáo

Tổng kết 10 năm và triển khai Kế hoạch giai đoạn 2017-2020

Những kết quả đạt được trong thời gian qua là rất đáng ghi nhận, song trong quá trình thực hiện vẫn còn một số khó khăn, tồn tại nhất định, đó là:

- Công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số địa phương có lúc chưa thường xuyên; thiếu chủ động trong triển khai, phổ biến kịp thời các chính sách về xuất khẩu lao động.

- Công tác thông tin, tuyên truyền đã được quan tâm, tuy nhiên việc tiếp cận các thông tin của người lao động về thị trường lao động do các doanh nghiệp, cá nhân cung cấp còn nhiều hạn chế.

- Hiện nay tỉnh Quảng Bình chưa có doanh nghiệp đủ điều kiện tiếp nhận nhu cầu thị trường các nước, trong khi các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài được Bộ Lao động - TB&XH cấp phép về tuyển lao động trên địa bàn chưa thông tin đầy đủ, cụ thể về quyền lợi, nghĩa vụ của người lao động, các loại phí môi giới, dịch vụ, điều kiện tuyển chọn, thời gian xuất cảnh. Một số doanh nghiệp chưa về đến địa phương, ít tiếp cận người lao động nên người lao động còn thiếu thông tin trong việc lựa chọn thị trường để đến lao động; một số doanh nghiệp cạnh tranh không lành mạnh, chưa tạo được uy tín, gây mất lòng tin với người lao động.v.v... Nhiều doanh nghiệp dịch vụ và chi nhánh doanh nghiệp dịch vụ khi tuyển chọn lao động tại địa phương không xuất trình Giấy phép và không thông báo với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, chính quyền cấp huyện, xã nơi doanh nghiệp dịch vụ tuyển chọn lao động nên gây ra nhiều khó khăn trong công tác quản lý.

- Chất lượng nguồn lao động của tỉnh còn hạn chế, trình độ ngoại ngữ, tay nghề của người lao động còn thấp; ý thức tổ chức kỷ luật của một số lao động còn kém, đặc biệt trong thực hiện hợp đồng lao động. Do đó, còn tình trạng người lao động bỏ trốn, ở lại làm việc bất hợp pháp, đặc biệt là thị trường Hàn Quốc.

- Ngân sách của tỉnh còn hạn hẹp nên chưa có chính sách hỗ trợ cho người lao động tham gia đi làm việc ở nước ngoài; nguồn vốn cho người lao động vay đi làm việc ở nước ngoài còn ít so với nhu cầu vay vốn của người lao động. Đến nay, tỉnh mới bố trí được trên 12,5 tỷ đồng vào Quỹ quốc gia về việc làm ở địa phương (năm 2017 kế hoạch bổ sung thêm 05 tỷ, tuy nhiên đến nay mới được bổ sung 3,5 tỷ đồng).

- Công tác kiểm tra, giám sát, phòng ngừa và chống các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực xuất khẩu lao động còn hạn chế. Số vụ vi phạm pháp luật về xuất khẩu lao động vẫn còn diễn ra.

Phát biểu tham luận của đại diện Lãnh đạo UBND huyện Bố Trạch

Trong thời gian tiếp theo, mục tiêu cần hướng tới là phấn đấu tăng số lượng lao động từ đủ 18 đến 39 tuổi đi xuất khẩu lao động nhất là người dân tộc thiểu số; người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp; thân nhân của người có công với cách mạng; người lao động thuộc hộ gia đình ở địa bàn bị thiệt hại do sự cố môi trường biển nhằm giải quyết việc làm, nâng cao thu nhập và đời sống của người lao động; góp phần giảm nghèo bền vững, cụ thể:

- Phấn đấu mỗi năm đưa 2.400 đến 2.700 lao động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng;

- Nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo tham gia xuất khẩu lao động đến năm 2020 lên trên 65%.

Để đạt được mục tiêu đó, đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; các huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp, đơn vị làm dịch vụ về xuất khẩu lao động trên địa bàn cần thực hiện tốt một số nội dung, nhiệm vụ sau:

Thứ nhất: Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sự phối hợp giữa các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc lồng ghép các chương trình, dự án liên quan đến xuất khẩu lao động, giải quyết việc làm, xây dựng nông thôn mới, tạo sự gắn kết chặt chẽ, phát huy tác dụng, tránh trùng lặp, chồng chéo trong quá trình thực hiện;

Thứ hai: Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về xuất khẩu lao động bằng nhiều hình thức đa dạng, phù hợp đối với từng đối tượng người lao động, trong đó cần phát huy vai trò của các cơ quan thông tin; các hội, đoàn thể, Đoàn thanh niên các cấp trong công tác tuyên truyền, vận động hội viên, đoàn viên tạo việc làm thông qua xuất khẩu lao động, chú trọng giáo dục đạo đức, ý thức của lao động khi xuất khẩu phải tuân thủ pháp luật của nước sở tại để giảm thiểu tối đa tình trạng bỏ trốn, ở lại làm việc bất hợp pháp khi đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng.

Thứ ba: Các doanh nghiệp, tổ chức về tuyển chọn lao động ở địa phương phải thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về tổ chức tuyên truyền, tư vấn, tuyển dụng và đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

Thứ tư: Thực hiện tốt chính sách hỗ trợ xuất khẩu lao động về hỗ trợ đào tạo nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết; chi phí làm thủ tục hộ chiếu, thị thực, khám sức khỏe, lý lịch tư pháp trước khi đi làm việc ở nước ngoài; hỗ trợ giải quyết rủi ro trong thời gian làm việc ở nước ngoài.v.v… cho người lao động là người dân tộc thiểu số; người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo hoặc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp; thân nhân của người có công với cách mạng; người lao động thuộc hộ gia đình có cá nhân trong danh sách bị thiệt hại do sự cố môi trường biển được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt.

Thứ năm: Đề xuất các cơ chế, chính sách của địa phương để hỗ trợ công tác xuất khẩu lao động có hiệu quả. Đồng thời, có kế hoạch cân đối, bố trí ngân sách tỉnh và các nguồn xã hội hóa để hỗ trợ người lao động học nghề, cho vay xuất khẩu lao động, phát triển thông tin thị trường lao động.

Thứ sáu: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã và các đơn vị, tổ chức xuất khẩu lao động với nhiều hình thức kiểm tra định kỳ, đột xuất. Đặc biệt cần đẩy mạnh sự giám sát của các tổ chức đoàn thể xã hội và nhân dân trong quá trình thực hiện.

 Và đề nghị Chính phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các bộ, ngành nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi một số chính sách đối với lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng về quyền được bảo vệ của người Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng như: quyền được hưởng chế độ Bảo hiểm xã hội, quyền lợi sau khi hết hợp đồng đúng thời hạn.v.v...

Tại Hội nghị này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã tặng Bằng khen cho 06 tập thể và 03 cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2007-2016.

Các tập thể và cá nhân được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng Bằng khen

          Sau một buổi làm việc khẩn trương với tinh thần trách nhiệm cao, thẳng thắn trao đổi, bàn bạc, Hội nghị tổng kết 10 năm (2007-2016) thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và triển khai Kế hoạch xuất khẩu lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017-2020 đã thành công tốt đẹp, thay mặt UBND tỉnh – đồng chí Nguyễn Hữu Hoài đã chân thành cảm ơn quý vị đại biểu, các đồng chí lãnh đạo Cục Quản lý lao động ngoài nước, Trung tâm Lao động Ngoài nước; lãnh đạo các Sở, ban, ngành, đoàn thể, lãnh đạo các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạo các Trung tâm dịch vụ việc làm, doanh nghiệp dịch vụ việc làm; lãnh đạo các doanh nghiệp xuất khẩu lao động có tuyển chọn lao động trên địa bàn tỉnh, các đại biểu tham luận và ý kiến phát biểu tại Hội nghị; cảm ơn các phóng viên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Bình, website tỉnh đã đến dự và đưa tin Hội nghị. Cám ơn Văn phòng UBND tỉnh đã phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chuẩn bị chu đáo các nội dung để tổ chức Hội nghị thành công tốt đẹp.

                                                                    Phan Nam